Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд

В последнее время на территории Российской Федерации наблюдается негативная тенденция увеличения количества инцидентов, аварий и несчастных случаев, связанных с использованием природного газа.

Одной из основных причин,  которые приводят к упомянутым негативным последствиям, можно выделить отсутствие своевременного проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, нежелание населения заключать договоры на техническое обслуживание.

Достаточно высокий уровень аварийности в газифицированных жилых зданиях и тенденция его дальнейшего повышения, привели к тому, что Правительством РФ были приняты нормативные акты, реализация которых должна способствовать обеспечению безопасной эксплуатации ВДГО (ВКГО), в первую очередь -Постановление Правительства РФ №410 от 14.05.2013 года «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», «Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд», утвержденная приказом Минстроя РФ от 05.12.2017 №1614/пр,  Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд».

Остановимся на Постановлении Правительства  РФ №410 от 14.05.2013 г., которым утверждены «Правила использования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» и установлен  порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудованияпри предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе и порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживани и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.6 Постановления №410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должны выполняться специализированной организацией в предусмотренном порядке на основании договора о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Обязанность на заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования  возложена Постановлением №410 на заказчика.

Согласно положений указанного нормативного акта заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

 - в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

- в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Исполнителем по договору, согласно приведенного в Постановлении №410 определения, может выступать любая специализированная организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе и газораспределительная организация,соответствующая установленным Постановлением №410 требованиям, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии указанного нормативного акта Исполнитель вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с Постановлением №410 и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно Постановления №410,Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора, но сами работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования должны производиться не реже 1 раза в год с учетом определенного минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования.

В соответствии требований Постановления № 410, а также «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением правительства РФ от 21.08.2008 г № 549  специализированная организация имеет право приостановить подачу газа при отсутствии договора на техническое обслуживание с предварительным письменным уведомлением абонента.

В свою очередь сообщаем, что Федеральным законом №412 от 05.12.2016 г. были внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях, в соответствии которых, за уклонение от заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей, а отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей.

Кроме этого, в целях снижения угрозы повреждения газопроводов Федеральным законом №229 от 29.07.2018 г. внесены поправки в ст.215.3 Уголовного кодекса РФ и ст.150, ст.151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которыми вводится штраф до 80 тыс. рублей за самовольное подключение к газопроводам, а при повторном нарушении уголовная ответственность сроком до 2 лет.